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西北地區交通問題,對清朝的影響?為何要優先修建西北地區道路?
2023/04/12

前言:

我國古代各個朝代,對西北地區的各項事宜都非常重視。只因西北地區的特殊性,主要體現在軍事方面,因為幾乎每個中原政權都與北方游牧民族政權存在紛爭。所以, 西北地區的交通及道路問題,是每個朝代都比較重視的問題

一、清朝時期西北地圖交通背景

由于西北地區深居內陸,常年干旱的氣候不利于河流的通航,陸路交通成為西北地區內部溝通的主要手段。特別是在西北地區戰事頻仍的背景下,清廷在該地區建立起完備的道路體系,各種 道路的形態也呈現出多樣化的特征

作為交通運輸的重要媒介, 交通工具也是交通地理發展的一個重要方面。交通工具的發展完善,既受到地區生產力發展水平的影響,也受到生態環境的制約。

受官民主體和民族差異的影響,交通工具的選擇變得更為復雜。 一方面,清代西北地區交通工具的選擇與環境呈現出極強的適應性; 另一方面,受限于當地的自然環境與經濟發展水平,交通工具的運輸能力極為落后,仍停留在傳統運輸時代。

一方面,西北地區的道路交通具有濃厚的軍事性色彩,西北地區的陸路建設主要為軍事所需,因而道路在官方利用過程中得以盡顯其能。除了陸運系統,清朝時期而以水路為主的民間道路則在商品的流通運輸中發揮了重要作用。

另一方面,由于水路在交通運輸中的重要地位,開埠通商以后,隨著港口與腹地之間商品流通的日益繁盛,西北地區的黃河、漢江以及嘉陵江等水路的運輸得到充分的利用。在這一背景下,西北地區的官民交通運輸格局逐漸呈現出背離的趨勢,這一特征一直延續到近代,成為近代西北地區長期落后的重要原因。

二、清代西北地區交通道路的建設

清代西北地區體現出交通建設的 周期性、道路興修的 軍事性以及陸路維護的 優先性等特點。可以說,清廷對于西北地區道路交通的投資特點,最終導致西北地區官道與民間道路尤其是水路的交通狀況相差懸殊,在一定程度上造成了西北交通的落后局面。
驛站保證了西北地區文報的傳輸和人員物資的流動,滿足了西北地區的軍事需要,從而使清帝國能夠對邊疆地區進行強有力的控制。但驛傳所帶來的長期影響根本無法與交通設施相媲美,當推行制度的實體滅亡后,制度所帶來的利益隨之褪去。

相對于驛站, 橋道是交通運輸的載體,屬于工程實體的范疇。清代道路橋梁的興修由工部審定,經費由戶部核銷。

盡管工部對各省路橋的維護進行了嚴格的規定,但真正得到落實的道路則主要集中在官道上。 官道是官方利用的主體,因此清廷對官道的維護極為重視

三、交通要道的主體與修建方式

道路因其屬性差異主要分為 官道和民間道路,因而維護主體也有所不同。清代西北地區的道路維護工作大多是由官府與民間共同承擔的。而且修建道路的資金來源也存在差異,清代西北地區道路維護的資金來源大體分為 朝廷、捐建及公攤三種。

朝廷或地方官府修建交通,會動用官帑, 官帑是清代官修工程的資金基礎,就清代西北地區而言,官帑主要來自正項錢糧、生息銀及厘捐等。施工方式也是由官府帶領施工,即橋道的維護由官府獨力完成,這種工程的資金主要來源于正項錢糧。
民間捐輸:捐修是指由個人或民眾團體倡議,向各方人士募集資金所修建的道路。清代西北地區民間捐修的主體極為廣泛,既有官員、士紳,又有商人、富戶等,他們在通過捐修行為提升自己社會影響力的同時,也使西北地區的民間道路得到切實維護。

還有一種是義修;義修是由所謂「樂善好施」之商紳,或「行善積德」 之僧道,自行投資主持修建的橋道。


第三種方式是官督民辦;官督民辦是指由官府和民間合力承擔的橋道維護工程,官府在其中起到督導作用,而維護的主體則在民間。
最后一種是攤派方式:攤派是官府將橋道維護所需資金均攤于里民的方式。可見,清代西北地區橋道的集資方式呈現出多樣性,這種多樣性為橋路的維護提供了方便。值得注意的是,無論是正項、捐輸抑或攤派,其維護的目的并非將其當做營利工具。

四、橋梁在交通運輸中的地位

橋梁是陸路交通最重要的附屬設施,是跨越水道實現陸路連接的主要方式。

一方面,西北地區的大部分河流受限于自然條件,無法成為水運交通之依靠; 另一方面,它又成為阻礙陸路交通發展的重要因素
出于各種原因,清代西北地區的橋梁時常遭到毀壞,因而橋梁的重建成為橋道維護中最為重要的內容。比如 水災破壞,和戰亂破壞,清代西北地區戰亂頻仍,戰爭對橋梁的破壞也是非常嚴重的。所以,針對當時的情況,建橋不如修路!

為何優先修建或維修陸路?

西北地區水路的發展卻極為落后,這一方面由于地理條件對水路發展的制約,另一方面則由于水道的跨域性所帶來的維護難度。清廷對于水陸兩者的 投資差異,在一定程度上造成了水陸交通狀況的分化。

實際上,清代西北地區的道路狀況,完全是由國家在財政短缺局面下的投資選擇所造成的。

傳統官方道路得到有效地維護,使其在朝廷控制中盡顯其能;而民間道路,尤其是西北水路的發展卻無法得到足夠的資金支撐。開埠通商后,港口一腹地間的物資交流異常活躍,當大量的商品源源不斷的運到內地時,傳統的道路格局己經無法滿足商品流動的需求。在此背景下,便產生了西北交通近代化的內在困境。

五、清代西北地區陸路的地域特征

清代西北地區的陸路主要分為 政治型、軍事型和商業型三種,由于其設置目的的差異,三種道路類型表現出不同的分布特征。其中,政治型道路與政區分等關系密切,軍事型道路追求路徑便捷,而商業型道路則更加注重成本。

清代西北地區陸路交通網絡的 「縱向聯系」與「橫向聯系」。首先,「縱向聯系」是清代西北地區陸路交通網絡的主要特征。

驛鋪的設置目的是為了信息的上下傳遞,因此清代西北地區形成以北京為中心的官馬西路和以西安、蘭州為中心的官馬支路,這就是典型的 「縱向聯系」

其次,清代西北地區各府、各縣之間也展現出廣泛的「橫向聯系」。 「橫向聯系」是指各府、縣城之間的交通聯系,清代西北地區發達的鋪路交通網成為其基礎。「橫向聯系」在西北平原地區相對比較發達,而在山區則因地形條件而限制了其發展。例如,關中地區鋪路網四通八達,各縣之間聯系緊密;而陜南山區僅存在統縣政區與各縣的「縱向聯系」,各縣之間鮮有直接交通往來。

最后,清代西北地區還存在特殊的「越級聯系」。「越級聯系」是指縣城對外交通不經過統縣政區,而直接與更上一級的高層政區相聯系。

六、清代西北地區水路的限制因素

受地理環境與人為因素的影響,清代西北地區水路的發展受到各種限制。嚴重的灘險有礙航運。沖積扇錐,堆置于干流河谷內,影響改道,不利航運;陜北、關中河流一般枯水期較長,而且冬季封凍,可航河道要停航數月;同時,巨量泥沙淤塞河道,影響航運。

西北地區的水路主要分為 長江流域和黃河流域兩大水系,因受河道及季節的影響,其利用價值都無法與東南地區相比。總體來看,交通網的地域分布與地勢呈明顯的相關性,交通網密度從東向西逐漸降低。

清代西北地區的道路格局特征明顯, 從地域分布上看,清代西北地區的道路格局從中心到邊緣呈現出內密外疏的不平衡性; 從交通載體上看,清代西北地區的道路格局則表現出陸強水弱的差異性。完備的道路交通體系在清政府對西北邊疆的維護與治理過程中發揮了重要的作用。

但由于水路運輸的天然優勢,西北地區的物資轉輸時常通過水路進行。

特別是開埠通商以后,隨著港口與腹地間商品流通的興盛,傳統的道路道路格局己經很難滿足其要求,并成為制約西北地區近代化的重要瓶頸。
盡管西北地區的水路發展因各種因素制約而極為落后。但由于水路運輸的天然優勢,使其成為西北地區與外界溝通的重要方式。由于陸路交通的成本限制,運成為長距離販運貿易的主要方式。由于地理環境影響,西北地區的水路發展盡管無法與東南地區相比,但水運仍成為其與東部地區商品流通的主要方式。

清代西北地區水路的利用主要有以下兩個出發點:首先,西北地區的地形限制了陸路交通的發展。大多盤折于高山、峽谷、陡崖、密林,僅能行人,不通車馬。

在這種情況下,與人背畜馱的陸運相比,水運的運量大,運費低,人力省,投資省的優點,就更顯得突出了。其次,水路運輸價格的比較優勢也是推動西北地區水路利用發展的重要原因之一。

總結:

清代西北地區的道路狀況,很大程度上是由國家在財政短缺局面下的投資選擇所造成的。清廷為保障西北地區的文報傳遞與物資運輸,在驛傳體系上投入了巨額資金,但這些投資僅僅屬于制度成本的范疇。

由于官道與民間道路的屬性差異,兩者在維護主體、資金來源及運行方式等方面表現出明顯的不同,由此造成官道與民間道路尤其是水路的交通狀況不斷分化。因此,清代西北地區的交通狀況,歸根結底還是與清廷的投資方向相關。

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